– la prévention des risques aux Moutiers
- La Prévention des risques aux Moutiers
Les Moutiers en Retz, comme beaucoup de communes littorales ont subi de nombreuses submersions marines au fil des siècles, dont une des plus forte et récente est Xynthia (28 Février 2010) qui a touché plus de 200 maisons sur la commune.
Une grande partie de de la commune a une altimétrie entre 0 et 5 m (IGN69)
La gestion du risque inondation est de la compétence de l’Intercommunalité (Pornic Agglo Pays de Retz), qui perçoit une taxe spécifique : la GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations).
En revanche la commune reste responsable de la sécurité des personnes.
La mise en place de la gestion du risque inondation se traduit dans de nombreux documents d’orientation et de mise en œuvre
Depuis Xynthia la politique nationale de prévention des risques inondation a été structurée pour baisser la vulnérabilité du territoire avec une Stratégie Nationale du Risque Inondation (SNGRI : https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/publications/2014_Strategie_nationale_gestion_risques_inondations.pdf)
La SNGRI est déclinée au niveau des 7 bassins hydrographiques métropolitains en Plan de Gestion du Risque Inondation
(PGRI bassin Loire-Bretagne : https://www.centre-val-de-loire.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/pgri_lb_2022_2027.pdf )
Puis en Stratégie Locale du Risque Inondation (SLGRI) au niveau des territoires à Risques Inondations(TRI)
(SLGRI de la baie de Bourgneuf : https://www.loire-atlantique.gouv.fr/contenu/telechargement/30350/212474/file/slgri_baie_bourgneuf_vf.pdf )
En 2011, PPRL (Plan de Prévention des Risques littoraux) a été prescrit par la Préfecture de Loire Atlantique. Le Plan de Prévention des Risque Naturel Majeur (PPRNM)- nom générique du PPRL- est un document de planification qui réglemente l’utilisation des sols en fonction des risques naturels prévisibles auxquels un territoire est soumis. Il s’impose au Plan Local d’Urbanisme (PLU)
Le PPRL de la Baie de Bourgneuf Nord a été validé le 13 juillet 2016 .(https://www.loire-atlantique.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Risques-naturels-et-technologiques/Prevention-des-risques-naturels/Risques-d-inondation/Plans-de-Prevention-des-Risques-Naturels-PPRN/Les-Plans-de-Prevention-des-Risques-Littoraux-PPRL-en-Loire-Atlantique/Le-PPRL-Baie-de-Bourgneuf-Nord)
Au niveau local Les Moutiers font partie d’un Territoire à Risque important d’Inondations (TRI), comme zone basse dunaire de St Jean de Mont aux Moutiers en Retz.
Ce TRI a bénéficié d’un Programme d’Aménagement de Prévention des Inondations (PAPI) prioritaire après Xynthia. Le porteur de ce PAPI est la communauté de commune Océan Marais de Monts
Le PAPI1 a été validé en décembre 2013
Ce Programme comprend 7 axes intégrant 29 actions .Plusieurs concernent notre commune dont la partie la plus visible est les travaux du front de mer et du port du Collet en 2017
Vous pouvez télécharger le rapport Papi Complet ainsi que la Note Complémentaire , mais attention!!! ils font respectivement 200 MO et 15 MO.
Un second PAPI ou PAPI 2 est en phase d’Etudes Préalables (PEP) depuis fin 2023 jusqu’en 2025, mais il a bénéficié d’un avenant le prolongeant de 2 ans.
Ce second PAPI est sur un TRI beaucoup plus étendu que le premier, puisqu’il remonte jusqu’à la pointe St Gildas.
Au niveau de la commune il existe un Plan Communal de Sauvegarde(PCS) transcris pour les habitants dans un Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs(DICRIM)
Le PCS, en se basant sur la vulnérabilité et les risques d’une commune, recense les moyens disponibles pour assurer l’alerte, la prévention, l’information et le soutien de la population au regard de ces risques. Le PCS s’inscrit dans la démarche de l’organisation de la sécurité civile.
Le DICRIM informe les habitants sur les risques qui les concernent, les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde mises en œuvre, ainsi que sur les moyens d’alerte. Le DICRIM regroupe plusieurs risques si la commune est sur une zone qui en cumule plusieurs , il indique également les consignes de sécurité individuelles à respecter. Ce document est opposable à tous les habitants de la zone concernée.
Le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM) découle du principe d’information du public en matière d’environnement et d’exposition à des risques majeurs,( https://www.loire-atlantique.gouv.fr/contenu/telechargement/64298/466984/file/DDRM_44_2024_finalise_light.pdf)
Le DICRIM en est sa déclinaison communale.
Les Marais des Moutiers
Le port du Collet est la sortie maritime du marais Breton et du marais sud Loire . Entités hydrolyques complexes qui vont de la Loire à la baie de Bourgneuf , et dont la gestion en revenait depuis 1984 au SAH ( Hydro système des marais sud Loire :http://wikhydro.developpement-durable.gouv.fr/index.php/Marais_du_sud-Loire#:~:text=L’hydrosyst%C3%A8me%20des%20marais%20de,du%20canal%20de%20la%20Martini%C3%A8re.)
Le SAH a été supprimé au 1 juillet 2023 et ses missions ont été reportées pour la partie concernant notre commune au Syndicat mixte de la Baie de Bourgneuf.
Sur Les Moutiers les marais situés entre le Lancastria et le port du Collet appartiennent au Conseil Départemental (à part quelques enclaves privées).Ce site fait l’objet d’une gestion partagée avec les acteurs locaux (usagers, associations,-dont l’AMPRI- acteurs économiques, naturalistes….) dans le cadre d’un plan de gestion.
Cet espace est, derrière la dune, un enchevêtrement de bassins reliés par des fossés et délimités par les bossis (talus) où paissent les chevaux du club hippique. Les marais littoraux des Moutiers sont progressivement rachetés par le Conseil Départemental et font l’objet d’un nettoyage et d’une réhabilitation.
L’AMPRI, très attachée à l’aspect patrimonial du marais des Moutiers se retrouve, parfaitement, comme partenaire de cette gestion. En effet, le débroussaillage et la remise en eau de ces bassins, avec une gestion hydraulique en adéquation avec les marées, facilite l’écoulement de l’eau lors de forts coefficients .La préservation du cordon dunaire satisfait des objectifs qui ne sont pas si éloignés : favoriser l’habitat de l’avifaune et se protéger des submersions marines.
Le 2 février 2017, le site Natura 2000 Marais Breton-Baie de Bourgneuf a été labellisé Ramsar : label international des zones humides. Cette labellisation ne crée pas d’obligations, ni ne peut prétendre à des financements particuliers, mais elle renforce la protection de la zone humide qui la possède face à toute velléité d’urbanisation.
La vigilance vagues-submersion
Lorsqu’un département est placé en vigilance, sur les cartes météo, une bande littorale de couleur jaune, orange ou rouge est matérialisée sur toute la longueur de la côte du département.
En cas de vigilance orange ou rouge, le pictogramme de l’aléa vagues-submersion est affiché sur la bande littorale
- Vigilance météorologique : http://vigilance.meteofrance.com/
- Vigilance inondation cours d’eau : https://www.vigicrues.gouv.fr/
Le site du SHOM, Service Hydrographique et Océanographique de la Marine, permet de connaître les horaires et coefficients de marée
Attention L’amalgame entre vigilance et alerte est fréquent. Il s’agit pourtant de deux procédures bien différentes : l’alerte est une conséquence de la mise en vigilance, mais elle n’est pas systématique.
II-Liens utiles :
-Référentiel National de vulnérabilité aux inondations : http://www.developpement-durable.gouv.fr/Referentiel-national-de.html
-Les fiches et guides du CEREMA (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement) https://outil2amenagement.cerema.fr/ressources/guides-fiches
-Direction Départementale des Territoires et de la Mer(DDTM) :https://www.loire-atlantique.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Risques-naturels-et-technologiques/Prevention-des-risques-naturels/Risques-d-inondation
– Conseils pratiques
– Liens utiles